近年来，湖南省新邵县委始终坚持“一月一学习，一学一专题”，努力夯实“理论热点月月学”平台，做到理论学习系统选题，循序渐进，学以致用，不断激发县委中心组成员学习理论热点知识的积极性和主动性，促成广大党员干部群众爱理论学理论用理论的良好格局，助推了经济社会又好又快发展。

　　一、把握“三个环节”，理顺“理论热点月月学”机制。

　　学习贵在持之以恒。新邵县始终坚持“一月一学习、一学一专题”不放松，紧紧把握“学什么、靠什么学、怎样学”三个环节，建立了健全完善的长效学习机制。

　　1、科学选题。每年年初，在结合上级有关精神和本县发展实际的基础上，县委中心组经过认真思考，反复斟酌，集思广益，确定12个关系全局、影响重大的学习专题。每月月初，县委中心组从年初确定的专题中挑选出一个专题，邀请省市县有关理论专家进行专门讲解。今年，县委中心组开展了新邵崛起、领导干部心态教育等专题学习。

　　2、严格制度。为确保县委中心组学习规范有序进行，成立了以县委书记为组长、县委宣传部部长为常务副组长的学习领导小组，制定了严格的学习制度，对学习计划、中心发言、考勤、通报交流、述学评学考学、档案管理、学习服务等各个方面进行有效规范。通过建立健全一系列的规章制度，县委中心组学习不断规范和完善。近年来，县委中心组每年集中学习12天以上，每次参学率90%以上。

　　3、创新方法。主要采取了三大学习方法，即集中学与分散自学相结合、学习原文与专家辅导相结合、理论学习与专题调研相结合。在自学上，每年为县委中心组成员各征订了《新湘评论》、《学习导刊》、《党建》等杂志作为自学书目。在专家辅导上，每月邀请一个以上省市县专家举办专题讲座，今年已经举办了领导干部心态教育等专题讲座。在专题调研上，近年来组织开展了科学发展观、新农村建设、工业园区建设、乡风文明建设等专项调研活动。

　　二、搭建“四张台”，强化“理论热点月月学”实效。

　　学以致用，是学习的终极目标。新邵县委中心组采取专家讲课、民主决策、集中讨论、开展调研等形式，搭建“四张台”，把学习理论热点知识和新邵发展实际紧密结合起来，既提高了领导干部的执政能力，又有力地促进了各项工作的开展。

　　1、宣讲知识的讲台。年初，把每年要学习的重要理论热点知识进行梳理归纳，划分为12个理论热点专题，实行一月一学习，一学一专题，坚持系统有序地学习中国特色社会主义理论知识。今年确定了党的十八大精神、法治政府、网络舆情应对等12个理论热点专题。在学习的形式上坚持多样化，既有专家讲座，又有集中研讨；既有正面引导，又有反面教育；既有理论学习，又有实地调研。

　　2、民主决策的前台。把带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题放在县委中心组进行集体讨论研究，提高民主决策的能力。去年，针对一些部门领导干部中存在的执行力不强的问题，县委学习中心组通过认真讨论研究和民主决策，对组织人事制度进行大胆改革，创造性地实施了“程序规制”、“面试争胜”、“复合评委”、“市民考官”、“自由组阁”、“周年终裁”、“集体进退”等系列做法，做到以作风评价干部，以业绩衡量干部。

　　3、统一思想的平台。近年来，县委中心组成为统一思想、凝聚力量、科学决策的有效载体。对全局性的重大问题进行思想交锋、形成理性思考后达成共识，使科学理论指导了发展实践。在资江沿河风光带建设等问题上，县委中心组成员进行了激烈讨论和思想交锋，统一了思想，实现了科学决策。

　　4、调研成果的展台。为使理论热点知识指导工作实践，县委中心组结合工作实际，带着课题深入基层调研，掌握第一手资料。年初，县委书记伍备战同志深入到各镇乡、部门、企业进行调研，科学确定了“两重点三主要”工作目标，把全县经济社会等各领域的工作进行梳理归纳，分解到各县级领导和单位，在全县形成“想干事、能干事、有事干、干成事”的良好氛围。其他中心组成员深入调研，认真思考，献计献策，架起理论与实践密切联系的桥梁。每年，县委中心组成员在市以上刊物和媒体发表的理论文章100余篇。其中县委书记伍备战撰写的《抓住关键环节促进科学发展》等理论文章分别在《湖南日报》等刊物发表。

　　三、创新“五大载体”，拓展“理论热点月月学”阵地。

　　全员学习是发展的源泉所在。新邵县为积极组织引导全县其他各级党委(党组)中心组和广大党员干部群众学习理论热点知

　　识，在全县营造爱理论学理论用理论的良好氛围，主要创新了“五大载体”。

　　一是组建理论服务体系辅导学。从县委党校等单位聘请20名理论工作骨干组建了长期的理论辅导员队伍，各镇乡村各单位各自从宣传委员和支部书记中配备600多名理论宣讲员组建了基层理论宣讲队伍，理论服务网络覆盖全县各镇乡、村、学校和单位。在形势政策的宣传上，聘请了10名普通话标准、理论素养较高的干部为固定长期的理论宣讲员，围绕科学发展观、党的惠民政策、法律等问题开展形势政策教育。以新邵花鼓剧团为龙头，组建了56个理论教育宣传艺术团，深入大街小巷、各村各组，以

　　相声、快板、小品等多种形式，宣传科学发展观、党的路线方针政策、计划生育政策等多种理论知识。

　　二是开展集中活动促进学。近年来，创造性开展了纪念改革开放30周年、惠农政策宣传教育、乡风文明、“五下乡”、“理论服务月”等主题集中宣讲活动，使理论等各项知识进机关、进农村、进学校、进厂矿、进社区。在胡锦涛同志7.1讲话精神的宣讲上，成立了专门的宣讲团，由县委常委带队，在15个镇乡巡回进行。在每年的“理论、法律、科技、文化、卫生计生”“五下乡”集中活动，举办专家理论讲座15场以上，发放科技连心卡、技术光盘、科技读本等宣传资料5万份以上，接受咨询1万人次以上，集中培训专业户200户以上。

　　三是创建宣传阵地普及学。创建了“赛双清艺术节”先进文化宣传载体，向群众宣传先进文化知识。在去年的“赛双清艺术节”上，通过文艺晚会、书画展览等节目，向1万余群众宣传科学发展观、新农村、和谐社会等理论知识。在《新邵党建》网站开设专门的“网络学习直通车”，通过专家讲座、播放光盘、知识竞赛、QQ论坛等栏目，为经常性地群众传播理论、科技等知识。在科学发展观活动中，制作了《全县科学发展观动员会议专辑》、《科学发展观讲座乡镇版》等课件在网络平台播出。在各镇乡、村、社区、中小学校、企业充分利用阅报栏、黑板报、橱窗等宣传阵地宣传理论热点和理论常识等。

　　四是宣传先进典型事迹引导学。成功举办“情动新邵十大道德模范人物”评选活动，在全县收到了良好的效果。其中，退休老党员危信民带领群众调整农业产业结构，种植食用菌等特色农产品致富的先进事迹，使广大群众产生了浓厚的学科技调结构的兴趣。在推进学习型党组织建设活动中，推出了10个学习型党组织和10个学习型党员。潭溪镇中心校退休老教师，现年63岁，手抄党的重要理论文献300多万字，36大本，他的先进事迹在全县巡回宣讲后，极大地激发了广大党员干部学习的热情。

　　五是编写通俗读本经常学。为使党的理论热点知识入村入户、入心入脑，新邵结合农村实际经常编印符合新邵实际的理论“乡土教材”，免费印发给广大群众学习。近年来，共编写印发了《新邵农民教育三篇》、《新邵乡风文明建设三讲》、《新邵农民科学素质系列读本》、《问答解小康》、《诗歌唱和谐》、《画说新农村》、《科学发展观简易读本》等通俗理论读物100万余册，帮助群众免费学习党的理论热点知识、法律法规和实用技术知识等。

　　(作者系中共新邵县委常委、宣传部长)

　　[稿源：红网]

　　[作者：杨小凌]

　　[编辑：严欢]