清晨六点，白水洞景区薄雾未散。管家推开木窗，山风裹着药草香涌进房间。“以前这里是栋闲置老屋，墙都塌了半边。现在每逢周末，客房提前一周就订满了。”她一边整理药膳早餐，一边对记者说，“旅发大会还没开，我们已经忙不过来了。”

这扇推开青山绿水的窗，折射出新邵文旅的一场深层变革。10月15日，第五届邵阳旅游发展大会将在新邵启幕。记者连日走访发现，这座资水之畔的湘中小城，坚持“不搞大拆大建、重在活化遗存”，以盘活存量为突破口、以社会资本为主引擎，蹚出一条“存量焕新、资本入局、场景破圈”的文旅跃升之路。

唤醒沉睡资源：老空间里长出新业态

资江码头，曾经沉寂多年的古渡口，如今是另一番光景。中医药体验馆里药香氤氲，龙山道地药材整齐陈列，中医药文化展板图文并茂，康养体验设施一应俱全。游客三三两两在体验艾灸理疗，千年药韵缓缓浸润资江两岸。

“过去这里是废弃的老码头，杂草长得比人高。”资江码头运营总监郑飞站在沿江步道上对记者说，“我们没有大拆大建，而是把老空间重新‘翻译’了一遍——非遗展演、资江夜游、古装旅拍、中医康养，全都在原有场地上生长出来。”他掰着指头算了一笔账：配套管网和安防设施已经到位，商户基本可以“拎包入驻”，前期投入成本大幅压缩。

变化的逻辑清晰可见：不新建，但焕新；不摊大饼，但长业态。

白水洞片区的蝶变更具标本意义。闲置老屋保护性修缮为白水清庐民宿，最大限度保留建筑原生肌理，推窗可见层叠青山，侧耳可闻林间清风。该项目装饰装修投资资金来源为自筹。紧邻其旁，活化提质后的白水古院恪守修旧如旧原则，完整保留古院风貌肌理，引入传统文化展示和非遗互动体验，让沉寂多年的古院落重归烟火。孙思邈中医药文化馆、白水洞地质博物馆相继落成，把“天下药山”的千年药韵和亿万年地质遗存变成可看、可学、可探究的沉浸式课堂。

“我们坚持修旧提质、活化利用，用存量提质打造精品点位。”新邵县风景名胜开发有限公司总经理周明说，“不搞大拆大建，重在功能提升、业态培育、风貌优化。”

从资江江畔业态新生，到白水洞片区多点焕新，新邵持续把闲置空间转化为特色文旅业态。作为“张崀桂”旅游廊带的重要节点，新邵没有走老路，而是用治理智慧撬动市场力量。“不搞大拆大建、重在活化遗存”，这句话说起来简单，做起来需要定力。从白水清庐的一间老屋到资江码头的一条街区，一个个沉睡资源被唤醒，不断转化为文旅高质量发展的内生动力。

引来资本活水：社会资本激活一池春水

存量盘活搭建了舞台，谁来唱戏？

新邵的答案是：让市场力量站到台前。当地积极争取白水洞景区基础设施建设专项债资金0.5亿元，同时截至大会筹备期，已引进新邵艺术公社、月牙湾文旅、王家坪乡村旅游服务区等社会资本1亿元，重点推进景区提质、4A创建、资江码头夜间经济街区等核心文旅项目。

数据背后，是一个个鲜活的市场选择。

在酿溪镇王家坪村，外地投资商石鑫投入300多万元开发，建成民宿、农家乐和露营基地，配套停车场、休闲区一应俱全。村党总支书记邓雨民成立供销惠农服务有限公司，以“公司+农户+村集体”模式，把闲置土地、房屋入股农旅项目，累计吸引社会资本600余万元，开发出集采摘、餐饮、露营、体验于一体的休闲产业链。2023年以来，引入文旅投资近700万元。村集体经济收入从2023年的6.2万元增加到2025年的45万元，带动村民人均增收超千元。

在潭府乡樟树村，湖南新邵县月牙湾文化旅游发展有限公司自筹2000万元，规划建设五人制足球场、室内篮球场、民宿楼、亲子乐园、人工瀑布和玻璃滑道漂流，一个乡村版“微度假综合体”呼之欲出。

值得注意的是，新邵文旅领域的资本引入并非“捡到篮里都是菜”。白水洞AAAA景区30年经营权出让项目挂牌价达6.25亿元，以公开拍卖方式遴选运营主体。最终，邵阳赛双清建设投资经营集团有限公司以起始价62500万元竞得， 体现了市场化配置资源的取向。2025年邵阳市全域文旅工作推进会上，15个文旅项目集中签约，总投资14.55亿元，涵盖景区开发、农旅融合、文旅运营等多领域，湖南芒果文旅、等省内外企业参与投资。

资本之所以“敢投”，营商环境是底气。资江码头招商公告明确：入驻商户享受县域专项产业扶持政策，“一站式代办、全流程帮办”，无任何歧视性准入门槛。

激活消费场景：山水间“种”出新体验

如果说存量盘活是“底子”，社会资本是“引擎”，那么场景创新就是新邵文旅的“面子”——一整套面向新消费需求的产品方法论。

王家坪村河滩上，帐篷错落，游客在繁花绿草间支起桌椅，孩子在浅滩踩水捞鱼。“没想到离家半小时就有这样的地方，发朋友圈都以为我去了远方。”从邵阳市区驱车而来的游客刘女士笑着说。今年春天，这片河滩露营基地让王家坪彻底“出圈”。

夜幕降临，资江码头沿江步道被游客挤得水泄不通。千余摄氏度的铁水被匠人奋力抛向夜空，万点金红铺满天幕，岸边欢呼声盖过江流。“火树银花”落幕，年轻人举起手机争相上传短视频。资江码头常态化开展“沐和杯”造星计划，每周一三五日开启才艺展演，同时作为“湘超”赛事第二直播现场——游客可一边欣赏滨江夜景，一边看演出、观赛事。

龙舟竞渡、峡谷漂流、药膳品鉴、非遗舞龙舞狮邀请赛、岳坪峰登山康养体验……“3大主体活动+7项配套活动”的矩阵式供给，覆盖了不同年龄、不同偏好的客群。大会期间还将推出惠民旅游年卡，让发展成果直接惠及群众。

今年上半年，王家坪村通过“农文旅”深度融合，沉睡的资源变成资产，闲置的空间产出效益，这正是新邵“办会惠民”的生动注脚。

从白水清庐的一间老屋到资江码头的一条街区，从王家坪的一片河滩到月牙湾的一座乡村综合体，我们看到的是同一个方法论：让存量“开口说话”，让市场“主动投票”，让场景“自己传播”。旧遗存焕发新生，老资源赋能新局。眼下，第五届邵阳旅游发展大会各项筹备工作已基本就绪。一个个崭新文旅场景，一段段厚重山水人文，共同勾勒“资水龙韵、康悦新邵”的动人图景。盛装亮相的新邵，热忱静候八方宾朋前来赴一场山水康养之约。

清晨六点，白水洞景区薄雾未散。管家推开木窗，山风裹着药草香涌进房间。“以前这里是栋闲置老屋，墙都塌了半边。现在每逢周末，客房提前一周就订满了。”她一边整理药膳早餐，一边对记者说，“旅发大会还没开，我们已经忙不过来了。”

这扇推开青山绿水的窗，折射出新邵文旅的一场深层变革。10月15日，第五届邵阳旅游发展大会将在新邵启幕。记者连日走访发现，这座资水之畔的湘中小城，坚持“不搞大拆大建、重在活化遗存”，以盘活存量为突破口、以社会资本为主引擎，蹚出一条“存量焕新、资本入局、场景破圈”的文旅跃升之路。

唤醒沉睡资源：老空间里长出新业态

资江码头，曾经沉寂多年的古渡口，如今是另一番光景。中医药体验馆里药香氤氲，龙山道地药材整齐陈列，中医药文化展板图文并茂，康养体验设施一应俱全。游客三三两两在体验艾灸理疗，千年药韵缓缓浸润资江两岸。

“过去这里是废弃的老码头，杂草长得比人高。”资江码头运营总监郑飞站在沿江步道上对记者说，“我们没有大拆大建，而是把老空间重新‘翻译’了一遍——非遗展演、资江夜游、古装旅拍、中医康养，全都在原有场地上生长出来。”他掰着指头算了一笔账：配套管网和安防设施已经到位，商户基本可以“拎包入驻”，前期投入成本大幅压缩。

变化的逻辑清晰可见：不新建，但焕新；不摊大饼，但长业态。

白水洞片区的蝶变更具标本意义。闲置老屋保护性修缮为白水清庐民宿，最大限度保留建筑原生肌理，推窗可见层叠青山，侧耳可闻林间清风。该项目装饰装修投资资金来源为自筹。紧邻其旁，活化提质后的白水古院恪守修旧如旧原则，完整保留古院风貌肌理，引入传统文化展示和非遗互动体验，让沉寂多年的古院落重归烟火。孙思邈中医药文化馆、白水洞地质博物馆相继落成，把“天下药山”的千年药韵和亿万年地质遗存变成可看、可学、可探究的沉浸式课堂。

“我们坚持修旧提质、活化利用，用存量提质打造精品点位。”新邵县风景名胜开发有限公司总经理周明说，“不搞大拆大建，重在功能提升、业态培育、风貌优化。”

从资江江畔业态新生，到白水洞片区多点焕新，新邵持续把闲置空间转化为特色文旅业态。作为“张崀桂”旅游廊带的重要节点，新邵没有走老路，而是用治理智慧撬动市场力量。“不搞大拆大建、重在活化遗存”，这句话说起来简单，做起来需要定力。从白水清庐的一间老屋到资江码头的一条街区，一个个沉睡资源被唤醒，不断转化为文旅高质量发展的内生动力。

引来资本活水：社会资本激活一池春水

存量盘活搭建了舞台，谁来唱戏？

新邵的答案是：让市场力量站到台前。当地积极争取白水洞景区基础设施建设专项债资金0.5亿元，同时截至大会筹备期，已引进新邵艺术公社、月牙湾文旅、王家坪乡村旅游服务区等社会资本1亿元，重点推进景区提质、4A创建、资江码头夜间经济街区等核心文旅项目。

数据背后，是一个个鲜活的市场选择。

在酿溪镇王家坪村，外地投资商石鑫投入300多万元开发，建成民宿、农家乐和露营基地，配套停车场、休闲区一应俱全。村党总支书记邓雨民成立供销惠农服务有限公司，以“公司+农户+村集体”模式，把闲置土地、房屋入股农旅项目，累计吸引社会资本600余万元，开发出集采摘、餐饮、露营、体验于一体的休闲产业链。2023年以来，引入文旅投资近700万元。村集体经济收入从2023年的6.2万元增加到2025年的45万元，带动村民人均增收超千元。

在潭府乡樟树村，湖南新邵县月牙湾文化旅游发展有限公司自筹2000万元，规划建设五人制足球场、室内篮球场、民宿楼、亲子乐园、人工瀑布和玻璃滑道漂流，一个乡村版“微度假综合体”呼之欲出。

值得注意的是，新邵文旅领域的资本引入并非“捡到篮里都是菜”。白水洞AAAA景区30年经营权出让项目挂牌价达6.25亿元，以公开拍卖方式遴选运营主体。最终，邵阳赛双清建设投资经营集团有限公司以起始价62500万元竞得， 体现了市场化配置资源的取向。2025年邵阳市全域文旅工作推进会上，15个文旅项目集中签约，总投资14.55亿元，涵盖景区开发、农旅融合、文旅运营等多领域，湖南芒果文旅、等省内外企业参与投资。

资本之所以“敢投”，营商环境是底气。资江码头招商公告明确：入驻商户享受县域专项产业扶持政策，“一站式代办、全流程帮办”，无任何歧视性准入门槛。

激活消费场景：山水间“种”出新体验

如果说存量盘活是“底子”，社会资本是“引擎”，那么场景创新就是新邵文旅的“面子”——一整套面向新消费需求的产品方法论。

王家坪村河滩上，帐篷错落，游客在繁花绿草间支起桌椅，孩子在浅滩踩水捞鱼。“没想到离家半小时就有这样的地方，发朋友圈都以为我去了远方。”从邵阳市区驱车而来的游客刘女士笑着说。今年春天，这片河滩露营基地让王家坪彻底“出圈”。

夜幕降临，资江码头沿江步道被游客挤得水泄不通。千余摄氏度的铁水被匠人奋力抛向夜空，万点金红铺满天幕，岸边欢呼声盖过江流。“火树银花”落幕，年轻人举起手机争相上传短视频。资江码头常态化开展“沐和杯”造星计划，每周一三五日开启才艺展演，同时作为“湘超”赛事第二直播现场——游客可一边欣赏滨江夜景，一边看演出、观赛事。

龙舟竞渡、峡谷漂流、药膳品鉴、非遗舞龙舞狮邀请赛、岳坪峰登山康养体验……“3大主体活动+7项配套活动”的矩阵式供给，覆盖了不同年龄、不同偏好的客群。大会期间还将推出惠民旅游年卡，让发展成果直接惠及群众。

今年上半年，王家坪村通过“农文旅”深度融合，沉睡的资源变成资产，闲置的空间产出效益，这正是新邵“办会惠民”的生动注脚。

从白水清庐的一间老屋到资江码头的一条街区，从王家坪的一片河滩到月牙湾的一座乡村综合体，我们看到的是同一个方法论：让存量“开口说话”，让市场“主动投票”，让场景“自己传播”。旧遗存焕发新生，老资源赋能新局。眼下，第五届邵阳旅游发展大会各项筹备工作已基本就绪。一个个崭新文旅场景，一段段厚重山水人文，共同勾勒“资水龙韵、康悦新邵”的动人图景。盛装亮相的新邵，热忱静候八方宾朋前来赴一场山水康养之约。